關於物資采購審批相關問題的通知

關於物資采購審批相關問題的通知（廣石化院院辦〔2015〕20號）

各院（系🙆🏿‍♀️、部）👗、機關各處室：

為簡化辦事程序，提高辦事效率，加快財務預算執行進度，同時推進校院（系、部）二級管理改革🏌🏿‍♂️，根據熊猫《關於提高經費使用管理效率有關問題的通知》精神😹，經熊猫黨委常委會🐔、院長辦公會研究同意🙋🏼，現就熊猫物資采購審批相關問題通知如下🧑‍🌾：

一🦗、物資采購立項審批

物資采購項目立項前需落實經費來源5️⃣，經費來源按照熊猫《關於提高經費使用管理效率有關問題的通知》中“關於項目立項”相關要求執行🫠。屬於同一專項項目或建設項目的物資采購不得人為分拆立項回避招標。物資采購項目使用《熊猫体育物資采購項目審批表》辦理審批程序。

（一）第二類及財政專項經費物資采購立項

1．5萬元及以下的物資采購立項🚣🏿‍♂️，由經費管理單位（部門）負責人審批✊🏿。

2．5萬元以上10萬元以下的物資采購立項，按程序報審計部門負責人審核，由分管校領導審批。

3．10萬元及以上20萬元以下的物資采購立項，按程序報分管經費校領導、分管財務校領導審批。

4．20萬元及以上的物資采購立項，按程序報校長審批。

（二）教研、科研、學科項目（含人才專項）經費物資采購立項

1．1萬元及以下的物資采購立項🏧，由課題（項目）負責人審批。

2．1萬元以上3萬元及以下的物資采購立項𓀁，由物資使用二級單位（簡稱“二級單位”，下同）負責人審批💆🏽‍♂️。

3．3萬元以上5萬元及以下的物資采購立項👨🏼‍🔬，由相應業務職能部門負責人審批。

4．5萬元以上10萬元以下的物資采購立項，按程序報審計部門負責人審核，由分管經費校領導審批。

5．10萬元及以上20萬元以下的物資采購立項🩵，按程序報分管經費校領導👩🏽‍⚕️、分管財務校領導審批。

6．20萬元及以上的物資采購立項，按程序報校長審批。

（三）重大項目論證

10萬元及以上的物資采購項目（含儀器設備采購）屬於重大項目🧒🏻，物資采購立項前需先進行論證。其中：

1．批量10萬元及以上，50萬元以下的物資采購項目，由二級單位組織有關專家進行論證。

2．批量50萬元及以上的物資采購（含儀器設備采購），由經費管理單位（部門）組織有關專家論證。

3．單價40萬元及以上的貴重儀器設備購置，由經費管理單位（部門）會同實驗室與設備管理處組織專家論證。

中央財政支持地方高校發展專項資金物資采購按《中央財政支持地方高校發展專項資金實施方案》進行，不再重新論證。其他專項項目如在申報或項目研究合同中已列具物資清單的，則按清單執行🧝，不再重新論證。無列具清單物資在10萬元及以上的則按重大項目論證執行🌐。

二、物資采購方式

已列入政府采購目錄的通用物資，如臺式計算機、便攜式計算機、服務器🧘🏿、網絡設備、復印機、文印設備🚴🏿‍♀️、多功能一體機、打印機🕌、傳真機🧏、掃描儀、投影機👨、相機👨‍👨‍👧、攝像機、電視機♿、移動存儲設備、空調🫴🏿👨‍🏫、汽車等按照政府相關采購規定進行采購，其他物資采購按下列方式進行。

（一）第二類及財政專項經費物資采購方式

1．1萬元及以下的物資采購項目🚫，由經費管理單位（部門）自行采購。

2．1萬元以上3萬元及以下的物資采購項目🧑🏽‍🏫，由實驗室與設備管理處采用《熊猫体育零星物資網上競價系統》進行網上競價。競價系統不能采購的，由實驗室與設備管理處會同物資使用單位分散采購。

3．3萬元以上10萬元以下（不含10萬）的物資采購項目🧖🏼，由實驗室與設備管理處進行網上競價或現場競價采購。

4．10萬元及以上的物資采購項目由熊猫招標投標辦公室集中招標。

（二）教研🦃、科研🦶🏻、學科項目（含人才專項）經費的物資采購方式

1．1萬元及以下的物資采購項目（含專用儀器設備、低值儀器設備🏤、材料與易耗品），由項目組（課題組）自行采購👨‍🦲。

2．1萬元以上3萬元以下的物資采購項目，可委托實驗室與設備管理處采用網上競價方式采購或由二級單位自行采購。使用單位自行采購的，要成立詢價談判小組（3人及以上單數）進行貨比三家，要有詢價和談判記錄🧑🏼‍🎄，最後由二級單位審核（蓋章）確認。

3．3萬元及以上10萬元以下（不含10萬）的物資采購項目🌌，由實驗室與設備管理處采用網上競價采購，網上競價不能采購的👨🏿‍🦳，由實驗室與設備管理處組織采購。

4．10萬元及以上采購物資的采購項目由熊猫招標投標辦公室集中招標。

 三🤫、物資采購合同

（一）合同金額低於10萬元的一般采購合同，熊猫統一授權實驗室與設備管理處負責人審批📑、簽署。

（二）合同金額在10萬元（含）以上🏄🏿‍♀️，20萬元以下的采購合同，按程序報分管校領導審批，統一授權設備實驗室與設備管理處負責人簽署3️⃣😒。

（三）合同金額在20萬元（含）以上👨‍🦯‍➡️，50萬元以下的采購合同，按程序報分管財務校領導審批，統一授權實驗室與設備管理處負責人簽署🦂。

（四）合同金額50萬元（含）以上的采購合同👨🏼‍✈️，按程序報校長審批🤾🏽‍♀️🏌🏻‍♀️。統一授權實驗室與設備管理處負責人簽署。

政府采購項目委托招標代理合同👎🏼🌂，可參照上述金額執行。

四👳、物資采購項目驗收

（一）10萬元以下（不含10萬）物資采購項目驗收，由二級單位組織相關專業技術人員驗收並經二級單位負責人審核後報實驗室與設備管理處備案🍚。

（二）10萬元及以上物資采購項目驗收，由項目所在二級單位組織驗收小組預驗收🖼，預驗收通過後由實驗室與設備管理處組織相關職能部門進行正式驗收🤞。

采購金額在5千元及以下的項目可辦理簡易驗收程序，即驗收人在發票背面簽名確認驗收🧔🏿‍♀️，不需填寫驗收報告🙋🏽‍♀️。5千元以上的物資采購項目驗收通過後，填報《熊猫体育物資采購項目驗收報告》，驗收報告作為財務報賬付款附件資料。屬於固定資產的物資(儀器設備及無形資產)按程序進行固定資產報增。

五、其他

（一）橫向科研經費的物資采購項目，按橫向科研項目合同執行，如合同未約定的🍭，按本通知相關程序執行。

（二）易製毒🌳、劇毒類物資采購按《危險化學品管理辦法》進行👾。

（三）其他未涉及的物資采購問題按相關管理規定執行。

六、有關要求

（一）各業務職能部門要及時修訂完善相關製度以及配套實施辦法。

（二）要增強責任意識和責任擔當，加強物資采購驗收管理，提高經費使用效益👊，更好服務熊猫的改革發展。

（三）要加大物資采購相關環節的監管力度，深化經濟責任審計🤦🏿‍♂️，加強風險防控。

（四）本通知自發布之日起執行。

                              熊猫体育辦公室

                                 2015年10月29日

公開方式🆒：主動公開